Katastrofitinnovaatiot

Välittäjien vähentämisen merkitys hallinnointirekisterissä - katastrofi

Äskettäin esittämäni Seminaari Latinalaisessa Amerikassa sijaitsevasta monikenttärakennuksesta, joka pidettiin Bogotássa, keskityin korostamaan, että on tärkeää asettaa kansalainen modernisointiprosessien etujen keskipisteeseen. Hän mainitsi prosessilähestymistavan Cadastre-rekisterinhallinnan integroinnissa korostaen, että menettelyjen tarkastelu on pakollinen askel vähentää sellaisten toimintojen, vaiheiden, vaatimusten tai tehtävien määrää, jotka eivät tuota arvoa, jotka ovat seurausta meillä olevista rajoituksista. ja se, joka kärsii heistä, on loppukäyttäjä.

Modernisointiprosessi on laajempi kuin automaatioprosessi. Tärkeämpää kuin järjestelmän tai katastrofilakaisumenetelmän suunnittelu, on edistettävä strategiaa menettelyjen parantamiseksi, jotta voidaan varmistaa kansalaispalvelujen tehokkuus ainakin ajassa, kustannukset, laatu, tiedonhallinta ja jäljitettävyys.

Tässä artikkelissa haluan viitata rekisterinhallinnassa olevien välittäjien lukumäärään ja siihen, miten tämä vaikuttaa houkuttelevuuden indikaattoreihin maan investointeihin.

1. Lisää välittäjiä = enemmän menettelyjä = enemmän vaatimuksia = enemmän aikaa = enemmän kustannuksia.

Rekisterinhallinnan nykyaikaistamisprosessin edistämisessä tulisi ottaa huomioon koko prosessiketju, ei laitoksen vaan kansalaisten eduksi. Institutionaalisesta näkökulmastamme ajattelemme aina uutta katsausta, uutta ristivalvontaa, uutta vaatimusta näkökohtina, jotka uskomme lisäarvoa, ja vaikka ajattelemme aikojen lyhentämistä, emme välttämättä ajattele globaaleja aikoja ja toimijoiden olosuhteiden parantamista, jotka He ovat laitoksen ulkopuolella, mutta jotka ovat tekemisissä käyttäjän, kuten maanmittaajan, notaarin, pankin tai kunnan kanssa.

Arvokas esimerkki pyrkimyksestä, johon Keski-Amerikan maan integroitu katastrofinhallintamalli - rekisteri, jota olen kutsunut mukaan, osoittaa, sen haasteisiin kuuluu:

  • Rekisteröinnin rekisteröintiin liittyvien tietojen puuttuminen notaarin avulla pakottaa kansalaiset saamaan rekisteröintitodistuksen.
  • Hajonta tutkimuksen kolmessa eri toimielimissä, jossa on fyysinen todellisuus, vero todellisuus ja verotoimiston todellisuutta, ja joka vaikuttaa kansalaisten sen täytyy mennä jokaiseen näistä paikoista jonka vakavaraisuuden maksua tai pahimmassa tapauksessa tarkastustapauksia.
  • Todettujen akkreditoijien tehokkaan rehtoriopetuksen vaikeus, mikä merkitsee epäilemättä niiden mittaamista ja tarkastuskäyntejä useammassa kuin 5o prosentissa tapauksista.
  • Kansalaisten sulkeutumisen puuttuminen, joka mahdollistaa arkistoinnin (esittely) ilman, että tarvitsee mennä fyysiseen toimistoon, joka on vain osaston päätoimipaikassa.
  • Hyvä aikomus auttaa kuntia niiden keräämisessä, mutta se edellyttää verokelpoisuuden hankkimista rekisteröinnin tekemiseksi. Tämän aiheuttamien monimutkaisuuksien vuoksi, koska vakavaraisuuden voimassaolo voi päättyä vaatimusten käsittelyajan välillä.

Tämä tarkoittaa, että kansalaisen on mentävä kiinteistörekisteriin, notaarin, maanmittaajan, verotuksellisen katastrofin, kunnallisen ja fyysisen katastrofin luokse ja aina lopussa kaikki kiinteistörekisterin vaatimukset. Tämä vuorovaikutus on vähintään kaksi kertaa, jos vaadittu asia toimitetaan ensimmäisellä yrityksellä, eikä ole tarpeen korjata mitään ristiriitaisia ​​tietoja, jotka eivät vaadi todistusta raja-alueesta, ja tietysti useita istuntoja ainakin notaarin kanssa joka tavallaan hyötyy tästä monimutkaisuudesta.

Modernisointiprosessin on sisällettävä kansalaisten hallintomallin parantaminen. Jos ei, se on vain paheiden automatisointia.

Tässä maassa rekisterissä vain vähän, mikä lyhensi rekisteröintiaikaa 30 päivästä 22 päivään, jos katastrofin aika on 10 päivää, suunnitelman hyväksyminen + 15 päivää todistus + 25, jos on tarkastus: ja jos on kolme kadastoria välillä; moninkertaista se. Joten jos tämä maa, johon tarkoitan, saavuttaa (koska jos he vaativat kurinalaisuutta, he saavuttavat sen) lyhyellä aikavälillä toteuttavat pyrkimystä yksinkertaistaa tätä ketjua ainutlaatuisella määrällä menettelyjä, kuten sovimme, Olen varma, että sinun on mentävä katsomaan sitä paitsi nauttimaan ylellisyyden güirilojen ja gallo pintojen mausta.

Annan toisen esimerkin Etelä-Amerikasta, jossa tarkastelen nyt prosessikysymystä, jossa maarekisteristä on vain yksi versio, mutta jossa kaupunkikuraattori ja suunnitteluosasto puuttuvat. Tähän ongelmaan lisätään, että katastrofi on ketjun päässä, vaikka graafinen muutos sisältävä muutos on rekisteröity, ja useimmissa tapauksissa se ei edes tiedä ilmoitusta, jonka se voisi saada kuraattorilta uudesta rakennuksesta. Tämä saa kansalaisen käymään läpi: kiinteistörekisteri rasitteiden vapaudelle, notaari, maanmittaaja, kuraattori, kunta, kiinteistörekisteri rekisteröinnille ja katastrofi; Vaarana on, että vuoden kuluttua myynnistä he kutsuvat sitä maarekisteriksi, heidän on tuotava heille maanmittauskartta, koska tiedot eivät ole sama kuin heidän maarekisterinsä.

Kansalainen on tärkeämpi kuin menettely.

Monet näistä vaiheista ja valvonnasta näyttävät olevan hyviä institutionaaliselta puolelta. Kansalaisten puolelta ne ovat aika, kustannukset, vaatimusten päällekkäisyys, tietojen ristiriidat ja lopulta maan kilpailukyvyn heikot indikaattorit.

Silti potentiaali sille, mitä tämä turvallinen banaanimaa pyrkii, on esimerkki, joka kannattaa nähdä. Ah, koska tässä myös paisa-tarjotin tai gratin patacón ovat show, jota Netflixin julkaisemilla tunnetuilla sarjoilla ei ole.

2. Vähemmän välittäjiä = suurempi kannustin kiinteistömarkkinoille = lisääntynyt rekisteröintikulttuuri.

Rekisteri-rekisteri-kauppaketjun välittäjien vähentäminen ei ole mahdollista toimielinten näkökulmasta yksittäin. Tämä ei ole maarekisteriteknikkojen, ei edes rekisterinpitäjien, tehtävä, koska suurin osa heistä noudattaa tapaa, menettelyä tai jopa lakia. He eivät edes aio esitellä tietotekniikan tutkijoita, jotka käyttävät mielellään termejä, kuten #AI ​​#4IR #IoT #BigData #DeepLearning #DigitalTwin. Näillä muutoksilla (ilmeisesti puhun vain välittäjistä) on teollisuustekniikan näkökulma ja poliittinen tahto tehdä päätöksiä kansan kehityksen puolesta; byrokratiasta kärsivän kansalaisen herkkyydellä ja paljon tervettä järkeä hyville käytännöille, jotka ovat toimineet sekä amerikkalaisessa kontekstissa että maissa, jotka ovat jo voineet sen tunteen, että mitä monimutkaisempi, sitä "viileämpi". suljetaan pois pieni ryhmä ihmisiä, jotka ovat aina toimielimissä, joilla on pitkälle kehittynyt maalaisjärki ja jotka vain odottavat tilaisuutta soveltaa yksinkertaistamisideoita, joita ei ole kaikuttu.vaikka sen täytyy saada harmaita hiuksia vahvistamaan sitä, mitä oli jo ajateltu-.

Se on kuin yhden lampun toisella puolella olevista mentoreistani kuuluisa lause:  Suuret hankkeet eivät vaadi insinöörejä, vaan liikemiehiä.

Kaikki lähestyy kansalaisia ​​ja etsii, mikä tuo lisäarvoa. Aikaisemmin matkapuhelimen minuutin latauksen ostaminen tai laskun maksaminen oli viraston protokolla. tänään se ostetaan supermarketista tai verkosta. Koska heille ei ole liiketoimintaa veloittaa, vaan omistautua viestinnän innovaatioiden palvelulle. Ennen kuin jokaisella puhelimella oli omat pylväät, kaapelit, palvelinkeskukset, he ulkoistavat sen, koska heidän liiketoimintansa ei ole maa- ja vesirakentaminen, edes tietojenkäsittelytiede.

Monet valtion instituutioiden tekemät asiat voidaan ulkoistaa, koska ne eivät tuota lisäarvoa tai koska joku muu voi tehdä sen paremmin. Esimerkiksi arkistointi (vastaanotto), jonka voi suorittaa kansalaista lähellä oleva toimija, jolle sen on välttämättä mentävä, kuten katsastaja, notaari, kunta, pankki, tai sen voi hoitaa kansalainen itse. . Valtiolle kannattamattomien tehtävien hajauttaminen voi jopa auttaa sitä keskittymään toimijoiden säätelyyn ja tehostamaan kansalaisille arvokkaampia tehtäviä, kuten pätevyyttä ja rekisteröintiä. Pätevöintikriteerien homologointi ja mallien yksinkertaistaminen voivat johtaa automatisoitavien päättelykoneiden käyttöönottoon, jotta voidaan vähentää menettelyn ilmoittavan henkilön virheen riskiä kelpuutussuppiloon. melkein kuin rekisteröintitodistus tekee nyt, kun 40 vuotta sitten uskoimme, että se voidaan vain "perustella ja kirjoittaa jakeeseen", mutta nyt emme näe ongelmaa, että se on järjestelmän antama tulos taulukkomuodossa.

Ja katso, että emme puhu edes älykkäistä sopimuksista tai avoimista notaareista. Puhumme välittäjien vähenemisestä.

Monet tehtävät voidaan suorittaa vähemmän vaiheissa, jos ajattelet kansalaista. Esimerkki: useita maksuja, jotka lopulta menevät aina samaan tilaan ja jotka voidaan jakaa teknologisesti, vaikka ne laskutettaisiin yhdessä pisteessä.

Valtiolla ei ole rahaa; on rahamme. Valtion tarkoituksena on tarjota parempaa palvelua kansalaisille, ei valvoa osapuolten tahtoa laillisissa toimissa. Päättäjien on keskitettävä ponnistelunsa julkisen palvelun ytimeen.

Kansalainen oppii enemmän taksilla matkalla Catastro-päämajaan rekisteriin, kuin ISO-gurujen teoreettisesta neuvosta.

On hienoa, että nyt teen yhden rivin tarjouskilpailun tekemiseksi, maksan kortillani ja esitykselläni kolmen rivin sijaan, joita tein aiemmin arvioijan, pankin ja vastaanottajan välillä. Nyt en edes maksa agentille, koska tiedän, että aika sopeutuu.

Minulla on kolme hylkäystä tässä prosessissa. Joka kerta eri analyytikko arvioi sen minulle.

En ole kiinnostunut kadonneiden johtajan allekirjoituksesta, jossa on leima, jonka mukaan laitos on antanut sen ja jolla tarkistetaan, onko se uskollinen.

En ymmärrä luetteloa vaatimuksista, jotka he julkaisivat. Minun on aina maksettava notaarille, että se selittää ne minulle ja esimiehelle tarkistamaan ne minulle.

En tiedä, miten saada tämä vaatimus, jos he poimivat sen ikkunaan ja heittävät sen roskakoriin.

3. Kuinka moneen vaiheeseen voidaan vähentää rekisterinhallintaa.

Vahvistaakseni sitä, että yksinkertaistaminen on mahdollista menettämättä hallintaa, käytän indikaattoreita "liiketoimintaa” lokakuulle 2018 rekisteröinnin hallinnan vaiheiden määrästä, ja aion keskittyä vertailukohteena Amerikan ja Euroopan maihin.  Katso, että liiketoiminnassa käytetty metodologia kutsuu sitä "menettelyiksi", koska minulla voi olla vain kaksi välittäjää toimijoina, mutta jos minun täytyy käydä ne läpi kolme kertaa, on varmasti kuusi menettelyä; koska se ei tapahtunut samoista syistä. Ja vaikka jotkut näistä indikaattoreista on otettu erityisistä ja kontekstuaalisista palveluista tärkeimpiin kaupunkeihin, ne ovat vertaileva lähtökohta pohtia, minne haluamme tai voimme mennä.

Maat, joissa on enemmän byrokratiaa rekisterinhallinnan välittäjien kannalta:

maa arvo välittäjien
Brasil 137 14
Nicaragua 155 9
Venezuela 138 9
Uruguay 115 9
Jamaika 131 8
Ecuador 75 8
Meksiko 103 8
Bolivia 148 7
Argentina 119 7
Guatemala 86 7
Panama 81 7
Kolumbia 59 7

Yllä olevassa taulukossa esitetään maat, joilla on eniten välittäjiä, vaihtelevat välillä 7 - 14. Brasilia on äärimmäinen, jopa 14.

Brasiliaan jättäminen pahimpien komplikaatioiden joukkoon kansalaisille tässä menettelyssä on Uruguay, Venezuela ja Nicaragua 9-vaiheilla.

Meksikossa on 8-välittäjiä.

Kolumbia, Panama, Guatemala, Argentiina ja Bolivia ovat 7-välittäjiä.

Ensimmäinen sarake on rekisterin tehokkuuden luokittelu, jossa välittäjiä lukuun ottamatta otetaan huomioon maahallinnon laatunäkökohdat, ajat ja kustannussuhde liiketoimen kohteen arvoon nähden. Tämä sijoitus, mitä alhaisempi, sitä parempi; Siten tämän ryhmän parhaiten sijoittuneet ovat Ecuador, jolla on 8 välittäjää, ja sijoitus 75, samoin kuin Kolumbia, jolla on 59 ja 7 välittäjää. Siitä huolimatta heillä on useita haasteita, yli 50; Bolivia ja Nicaragua ovat kauimpana houkuttelevasta tehokkuudesta kansalaisten kannalta.

Maat, joilla on kohtalainen välittäjä.

maa arvo välittäjien
Honduras 95 6
Dominikaaninen tasavalta 77 6
Paraguay 74 6
El Salvador 73 6
Chile 61 6
Espanja 58 6
Haiti 181 5
Costa Rica 47 5
Peru 45 5
Kanada 34 5

Yllä oleva taulukko näyttää maat, joiden välittäjät ovat 5: stä 6: hen.

Katso tästä muualta Latinalainen Amerikka.

Tässä on myös Espanja, joka on kuudessa välittäjässä, ja voidaan selvästi nähdä, että menettelyjen vähentämisen lisäksi myös katastrofitietojen kustannukset, aika ja laatu vaikuttavat, samoin kuin Kanadassa, jonka sijoitus on alle 6, ja Perussa ja Costa Rica, jonka sijoitus on alle 40. Haiti on myös äärimmäinen, vaikka sillä on vain 50 välittäjää, sen sijoitus on 5.

Kehitysindeksit ovat epäilemättä jonkin verran suhteellisia, etenkin inhimillisen tekijän takia, koska niihin vaikuttaa poliittinen suojelu, julkisen palvelun uran puute ja tehokkuuden indikaattoreiden parantamisen vähäinen painottaminen. Puhumattakaan aukosta rekisteröintikulttuurin puutteessa.

Maat, joilla on optimaaliset välittäjät rekisteriketjussa.

maa arvo välittäjien
USA 38 4
Italia 23 4
Sveitsi 16 4
Venäjä 12 4
Finlandia 28 3
Dinamarca 11 3
Portugali 36 1
Noruega 13 1
Suecia 10 1
Georgia 4 1

Tämä on toinen ääripää. Katso, koska vähiten välittäjiä olevat maat ovat alle 40 kilpailukyvyn sijoituksissa rekisterien tehokkuuden suhteen. Ainakin 4 sisältää mahdollisuuden suorittaa kaikki vaiheet yhden rekisteriviranomaisen edessä; se on käytännössä itsepalvelu ennen luotettavaa rekisteriä.

Tanskassa ja Suomessa on 3-välittäjät, joiden rankingissa on 11 ja 28.

Venäjällä, Sveitsissä, Italiassa ja Yhdysvalloissa on 4 välittäjää. Muuten, Yhdysvallat on ainoa maa Amerikassa tässä ryhmässä.


Sulje artikkeli tämän kanssa, muistaa, että mielipiteeni eivät välttämättä tuo heitä syntymästä, kuten joskus tyttäreni saa minut tuntemaan.

Yksi keskipäivä klo 11 iltapäivällä, nälkäisenä Cordillera de Montecillosin rinteillä, yritin selittää omistajalle uuden mittauksen arvoa sen GPS-repun kanssa, joka hakkii hikisuihkut selästäni. teimme. Luovuttuani UTM-sanojen, differentiaalikorjauksen, satelliittikuvituksen, WGS30: n, digitaalisen muodon ja muiden sanojen uskon vakuuttavan tilan omistajan, sanoin:

Tämän uuden mittauksen tärkein arvo on se, että naapuriasi ei voida asettaa omaisuuden rajoihin.

Hän otti vyötäröönsä makheta ja sanoi:

Katso insinööri, tämä on minulle kelvollinen takuu.

Sitten hän kutsui minut syömään tuoreita hienonnettu muna ja pavut, ja suositeltiin asti seuraavaan maatilan tortilloja.

Ne, jotka tuottavat lisäarvoa, eivät tiedä meitä prosessisuunnittelupuolelta. Kansalainen tietää sen, emmekä saa lopettaa hänen pyytämistä.

Julkisen palveluksen ydin on edistää maan kehittymistä ja helpottaa kansalaisten elämää.

Golgi Alvarez

Kirjailija, tutkija, maanhoitomallien asiantuntija. Hän on osallistunut muun muassa seuraavien mallien konseptointiin ja käyttöönottoon: National System of Property Administration SINAP Hondurasissa, Hondurasin kuntien hallintomalli, Kiinteistöhallinnon integroitu malli - Rekisteri Nicaraguassa, SAT-alueen hallintojärjestelmä Kolumbiassa . Geofumadas-tietoblogin toimittaja vuodesta 2007 ja AulaGEO Academyn luoja, joka sisältää yli 100 kurssia GIS - CAD - BIM - Digital Twins -aiheista.

Aiheeseen liittyvät artikkelit

2 Kommentit

  1. Terveisiä Bernard. Mielestäni yksi CNR: n mielenkiintoisimmista päätöksistä on keskittynyt rekisterin ja katastrofin integraation soveltamisalaan, eikä "monitahoisiin" pyrkimyksiin, jotka voivat johtua prosessien yksinkertaistamisesta ja toimijoiden integroinnista. Hala

  2. Erittäin hyvä esitys raportoitu päällä egeomates maarekisterivirastossa Progress Seminaari Monikäyttöinen Latinalaisessa Amerikassa, joka pidettiin Bogotassa se korostaa vähentää välittäjien hallinnassa rekisterin - Cadastre.
    On totta, että välittäjien vähentäminen rekisterissä - katastrofihallinta on välttämätöntä kansalaisten ja siten maan eduksi.
    Edellä mainitussa asiakirjassa jo mainituista eduista voimme korostaa puutteiden, kustannusten ja korruption vähentämistä sekä kansantalouden resurssien kasvua liiketoimiin liittyvien verokantojen kasvun vuoksi. taloudellinen dynaamisuus.
    On selvää, että aiheeseen liittyy kaksi toisiaan täydentävää näkökohtaa:
    1) yksinkertaistaminen liittyy poistaminen turha byrokraattinen vaiheista sisällä hallintoa ja eri hallintojen osallistuvien Rekisteröinti tuhoisia hallintaa. Äskettäin minulla oli tilaisuus analysoida tapauksessa tarvittavat validointi lotificaciones tallentamiseen tiloihin, jossa kartoitus prosesseja on osoittanut, että voitaisiin vähentää toimiin 45 10. Tallentamiseen kunkin ominaisuudet myös mahdollista yksinkertaistaa merkittävästi poistamalla touhut valvoa ketju teknisiä ja oikeudellisia vaiheissa automaattisia järjestelmiä käyttäen viivakoodeja tai parempi, uusi teknologia blockchain aiempaa laajemman turvallisuudesta.

    2) Rekisterin integrointi - katastrofi on välttämätöntä sen takaamiseksi, että edunsaajalla on oikeusvarmuus alueellisesti rajatulla omaisuudellaan (toinen asia on tutkimusten riittävä tarkkuus). Maarekisterilinkillä voi olla eri tasoinen integroituminen samaan institutionaaliseen organisaatioon, kuten El Salvadorin kansalliseen rekisterikeskukseen, tai eri laitosten välillä. Tärkeää on taata, automatisoida ja ylläpitää lain ja kiinteistön välinen kaksisuuntainen yhteys, mikä mahdollistaa ketterät liiketoimet ilman virheitä.
    Rekisterien kilpailukyvyn suora liittäminen yritystutkimuksiin perustuvien menettelyjen määrään näyttää kuitenkin monimutkaiselta, koska tilanteet ja menettelyt voivat olla melko erilaisia ​​maiden tai maan alueiden välillä (lisäksi suurin osa julkaisussa mainituista maista). Yritystutkimuksessa ei ole täydellistä ja / tai homogeenista maarekisterijärjestelmää - rekisteröity. Kannattaa syventää tai dokumentoida tätä tutkimusta ja mahdollisuuksien mukaan moniaikaisella näkökulmalla. On tarpeen nähdä, mitkä indikaattorit ovat käytössä, ja niiden välinen painotus. Esimerkiksi liiketoimien määrään ja kiinteistöluottojen saatavuuteen liittyvät vaateet, haasteet, oikeustoimet ovat merkittäviä tekijöitä.
    Riippumatta siitä, mitä johtopäätöksiä ja tarpeita on, ei pidä unohtaa sitä, että poliittinen päätös on ratkaiseva keskitason vähentämiseksi, koska niiden on usein vastustettava vakiintuneiden käytäntöjen muutoksia.

Jätä kommentti

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista. Pakolliset kentät on merkitty *

Takaisin alkuun -painiketta