KatastrofitEsittelyssäGeospatial - GISminun egeomates

Rekisteristä ja kadoksista kansallisen tapahtumajärjestelmän yhteydessä

Joka päivä maat keskittyvät sähköisen hallinnon suuntauksiin, joissa prosesseja yksinkertaistetaan, jotta kansalaisille tarjottaisiin parempaa palvelua ja vähentäisivät lahjontaa tai tarpeetonta byrokratiaa.

Tiedämme, että omaisuutta koskeva lainsäädäntö, instituutiot ja prosessit ovat kussakin maassa erilaiset. Aineellisen lainsäädännön perustana olevat säännöt noudattavat kuitenkin rekisteriperiaatteita, joilla on sama tarkoitus: taata oikeusturva.

Land Administration Domain -malli (LADM) on yksi arvokkaimmista saavutuksista maahallinnon säännösten kannalta; jos muistamme, että kun Catastro 2014 -mallia ehdotettiin, se oli vain runollinen pyrkimys, mutta se oli hyvin visionäärinen. Vaikuttava hyöty standardista on mahdollisuus standardoida esineiden hallinnan semantiikka siten, että kiinteistörekisterijärjestelmä voidaan yhdistää valtion tason aloitteisiin, jotka pyrkivät konsolidoimaan alueelliseen näkemykseen keskittyviä transaktioympäristöjä.

Tiedän, että se voi tuntua lailliselta poikkeamiselta ja jopa harhalta, riippuen kunkin maan instituutioiden näkökulmasta. Tämän artikkelin keskipisteenä on kuitenkin mahdollisuus, että rekisteri ja katastrofi voivat saaren ulkopuolella olla (heidän tietonsa, ei he), liittyä tapahtuman prosessidatainfrastruktuuriin. 

On ymmärrettävä, että vaikka henki tässä artikkelissa on teknologinen, LADM on niin jalo, joka sopeutuu lakien ja instituutioiden kunkin maan unohtamatta uudelleenjärjestelyjä ei säästää.

Yhteisten tietojen ydin

rekisteröinti katastro ladmArtikkelin lopussa oleva graafinen esitys osoittaa, kuinka LADM: n pääkomponentit voivat muodostaa ytimen, jossa erilaiset prosessit ovat vuorovaikutuksessa yhdistämällä omistusoikeusjärjestelmän elementit, joita ei sovelleta vain kiinteistöihin, vaan myös irtaimeen omaisuuteen. Keskuksessa ovat rekisteritoiminnon pääosat:

  • Rekisteröinnin tarkoitus, joka voi olla tontti, ajoneuvo, laiva, katetrin kanssa georeferenssien kanssa tai ilman, omalla folio-tekniikalla tai oikealla folio -alustalla.
  • sidosryhmien luonnolliset henkilöt, oikeushenkilöt tai epäviralliset ryhmittymät. Kaikki ne, jotka osallistuvat kaupallisen prosessin ketjuun.
  • Oikeudelliset ja hallinnolliset maksut; lakien, rajojen tai vastuiden välisiä suhteita, jotka vaikuttavat tavaroiden käyttöön, hallitsemiseen tai miehitykseen.
  • Esineen ja rekisteröityjen tai tosiasiallisten osapuolten välinen oikeus. Standardissa jopa oikeus tunnistetaan yhdeksi uudeksi lailliseksi panttioikeudeksi.

Vaikka ne eivät ole ainoita tekijöitä, ne keskittyvät tapahtumaan liittyvien toimijoiden toimintaan: pankkiin, notaariin, katsastajiin, kartoitusteknikkoon, jotka ovat vain muita sidosryhmiä, joilla on eri roolit.

Kuinka soittaa ja mallintaa niitä? ISO: 19152

Mahdollisuus prosessien integroimiseen ydinlaitteen alla

rekisteröinti katastro ladmTosiasia on, että nämä samat tekijät, jotka sisältyvät eri prosesseissa maan: Ne ovat samoja ihmisiä, jotka virallisessa rekisterissä kahvat vaaleja varten samat henkilöt esiintyvät johtavat veromenettelyt, mahdollistaa liiketoiminnan, menettelyt rakentamiseen, päästöjen passit, jne.

Tietysti ei ole helppoa laatia julkista politiikkaa tämän standardoimiseksi. Aivan esimerkkinä rukoussiteet, jotka pakottavat rekisterinpitäjän käyttämään nimeä samalla tavalla kuin notaari loi sen. Joten vaikka henkilökunta on María Albertina Pereira Gómez ja notaari nimitti hänet María Albertina Pereira de Mendozaksi, he luovat toisen henkilön, jos järjestelmässä ei ole menettelyä peitetietojen yhdistämiseen tai hallintaan.

Nämä ovat samoja tavaroita, joita verotetaan, niitä, jotka sisältävät luvat, jotka saavat käyttörajoituksia jne.

Joten maassa, joka edistää keskitettyä kaupankäyntialustaa, kiinteistörekisteri ja katastrofi ovat vain yksi käyttäjä, heidän roolissaan rekisteröinti ja laillistaminen. Muut laitokset toimivat tehtävissään, kuten riskienhallinta, maankäyttö, suunnittelu, keruu, sosioekonominen kehitys, infrastruktuurit jne.

Saarten ulkopuolella maarekisteristä tulee tärkeä pala kaupallisten prosessien palapelissä. Sillä ei ole merkitystä, mistä prosessi alkaa, jos notaari, pankki, kunta tai omistusoikeuden myöntämisestä vastaava yksikkö, Registry + Cadastre lisää ihanteellisen skenaarion:

Jos laitos suunnittelee sillan rakentamista, rekisteri antaa sille tietoja julkisista tai yksityisistä kiinteistöistä, joissa ne sijaitsevat; Tämä objekti suunnittelutasolla saa tunnisteen infrastruktuurijärjestelmässä käyttämällä kartografisen rekisterin tietoja, jotka sisältävät digitaalisen maastomallin, geologiset ominaisuudet ja käyttökontekstin. Sama kohde on määritelty julkisen investointijärjestelmän budjettivaroja varten, ja kun se on rakennettu, rekisteröidään 500 metrin puskuri, joka vaikuttaa välittömiin tontteihin, joissa ilmoitetaan säännöt yksityisten kiinteistöjen sisäänkäyntien rakentamisesta ja myös joen alueelle. tuotantoketjussa, kieltämällä kiviainesten louhintaa koskevat luvat. Lopuksi, kun työ on saatu päätökseen, se toimitetaan kunnalle kunnossapitotoimenpiteiden mukaisesti.

Mutta kaikki tiedot menevät tietojärjestelmään, joka jakaa yhteisiä tietoja. Rekisteri / katastrofi näytti vain sijaintipalvelua, mutta vastineeksi sai määräyksiä, jotka vaikuttavat naapurikiinteistöihin.

Siten jokainen laitos vastaa sen roolia asiantuntemuksen taso, tavoitteena on sekä tehokkuutta palvelujen ja kehityksen edistämisessä on loppujen lopuksi tärkeintä yleishyödyllisten, jos ajatellaan, että pienemmillä kustannuksilla ja kauppa aikoina on ainoa tekijä, että hallitus riippuu eri tekijöistä kehitykseen liittyviä teknologian ja muita resursseja.

rekisteröinti katastro ladm

Selvitys siitä, että tämä ei tarkoita kiinteistörekisterin roolien, osaamisen ja periaatteiden muuttamista. Pikemminkin se standardisoi sen yhtenäiseen tietueiden järjestelmään, jossa Kadastre on vielä yksi tietue, joka on spatiaalinen yksikkö, joka liittyy Folio Real -rekisteröitymiseen. Kuinka rekisteri ja maankäyttöä koskevat säännöt ovat, miten rekisteri plus ajoneuvojen rekisteröinti, kuljetus jne.

Palvelupohjaiset arkkitehtuurit

On selvää, että näiden tasojen saavuttaminen vaatii laajaa näkemystä maasta, vaikka se ei ole enää outoa edes kehitysmaissa. Joka päivä se on vastuussa julkisista laitoksista, useammasta ammattilaisesta, joilla on mahdollisuus muodostaa monialaisia ​​ryhmiä, jotka näkevät julkishallinnon näkökulmasta samanlaisen näkökulman kuin suuret yritykset, joista he tulevat. Tämä pätee mallien mukautukseen, jossa kunta katsotaan moduulirakenteeksi, jossa tuotanto, logistiikka, jakelu, varasto, lähetykset, laskut ja kirjanpito; vaikka koko ja sääntelyvaltuudet eroavat toisistaan. Siksi perinteiset järjestelmät ERP-tyyppisille kunnille ovat olleet niin menestyviä.

rekisteröinti katastro ladmPuhumamme kaltainen järjestelmä ei kuitenkaan voi olettaa, että se toimii työpöydän kehityksen ja asiakas-palvelin-mallien kanssa. Tämä edellyttää pikemminkin palvelukeskeisten monikerroksisten arkkitehtuurien soveltamista, joissa esityskerrosten kehitys erotetaan liiketoimintalogiikasta ja jota ohjataan prosessoreilla sellaisilla kielillä kuin Business Process Modeling and Notation (BPMN 2.0). . Tällä tavoin yksinkertaiset prosessit, kuten asuntolainan muodostaminen, tai monimutkaiset, kuten kaupungistumisen yksilöinti, voidaan hajottaa tehtävälähtöisiksi palveluiksi, kokonaisuuksiksi, apuohjelmiksi siten, että kutakin palvelua ei tarvitse kehittää erikseen, vaan pikemminkin järjestää ne yleisiin toimintoihin.

Palvelupohjaiset arkkitehtuurit helpottavat suurten järjestelmien käyttöikää ja ylläpitoa samalla, kun käyttäjät tekevät vain sen, mitä he ovat asiantuntijoita; Ei ole väliä missä he ovat, paikkatietoteknikot suorittavat topologisen toiminnan, joka pilkkoo omaisuuden, perimällä oikeudet Folio Real -rekisterikilpeen, jota ei ole erotettu sen geometriasta. Joten sellaisten järjestelmien sisällyttäminen, kuten Front-Back Office, eivät ole vaikeita skenaarioita, koska järjestelmä on siitä vähiten; Tärkeää on vain kytkeä esitysikkuna palveluun, jossa asiakaspalvelu on erotettu käsittelyalueesta.

LADM: n käytön edut

Yksinkertaisin, joka tuli 20: n vuosikertomuksesta:

Eläköön mallinnus!

Siksi yksi uusien maanmittaajien ja geomatiikan ammattilaisten kiireellisistä haasteista on oppia ymmärtämään malleja. Standardi sallii semantiikan standardisoinnin niin erikoistuneelle näkökohdalle, että sinun tarvitsee vain kertoa kehittäjälle: käytä ISO: 19152: ta. Toivon, että se olisi niin yksinkertaista, mutta on paljon helpompaa kuin odottaa, että muut tulevat ja sanovat, miten kiinteistöjärjestelmän pitäisi toimia, kun notaarit ja katastrofit ovat asiantuntijoita.

Sellaisen koiran ...

Mielenkiintoinen haaste inspiraatiotaulukolle, johon olen palannut ja josta jaan tämän otteen tämän päivän palauttamattoman tiedon demokratisoitumisen vuoksi. Tietäen, että tekniikan aiheuttaman tunteen on oltava kärsivällinen institutionaalisen roolin monimutkaisuudesta, jota ilman sitä ei ole mahdollista saada aikaan.

Päivän päätteeksi artikkeli kuulostaa scifi -Hoy-. Mutta sen maan esimerkissä, josta puhun, sama asia sanottiin 11 vuotta sitten, kun oli laadittava uusi kiinteistölainsäädäntö perustamalla instituutio, joka sisälsi saman komentojonon, katastrofin, rekisterin ja instituutin. National Geographic. Laitokset, joilla on erilaiset tarkoitukset - kyllä - koska ne kasvoivat eri tavoin; mutta sinun täytyy vain käydä katsomassa naapurin hyviä käytäntöjä ja polttaa hyvä inspiraatiosikari nähdäksesi mihin asiat menevät. Varsinkin kun emme tiedä, milloin meillä on viisi minuuttia tilaisuutta toimia.

Institutionaaliset mallit kehittyvät hitaasti, teknologian paine ei voi koskaan pysyä mukana. Siksi standardit tekevät siitä tasapainopisteen. Kahdeksan vuoden aikana tekninen viive on aina oikea, vaikka institutionaalisen viiveen havaitseminen vie melkein 8 vuotta.

Golgi Alvarez

Kirjailija, tutkija, maanhoitomallien asiantuntija. Hän on osallistunut muun muassa seuraavien mallien konseptointiin ja käyttöönottoon: National System of Property Administration SINAP Hondurasissa, Hondurasin kuntien hallintomalli, Kiinteistöhallinnon integroitu malli - Rekisteri Nicaraguassa, SAT-alueen hallintojärjestelmä Kolumbiassa . Geofumadas-tietoblogin toimittaja vuodesta 2007 ja AulaGEO Academyn luoja, joka sisältää yli 100 kurssia GIS - CAD - BIM - Digital Twins -aiheista.

Aiheeseen liittyvät artikkelit

yksi kommentti

  1. Mikä erinomainen artikkeli, jo etsinyt pyydyksiä kaikesta! Wowª!

Jätä kommentti

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista. Pakolliset kentät on merkitty *

Takaisin alkuun -painiketta