Tarkka, tarkoituksesta riippuva katastrofi - trendi, synergia, tekniikka vai hölynpöly?

Siellä 2009 kehitin systematization of katastrin kehitys Kunnan, joka sen luonnollinen logiikan ehdotti etenemistä yksi syy miksi primitiivisesti hyväksyy kiinteistörekisterin verotuksessa, ja miten olemassa ja niihin on Yhdistämällä tietoja, toimijat ja teknologiat johtaa asiayhteyteen yhdentymistä.

Vuodelle 2014 Kiinteistörekisteri 2034 on todennut, että "Katasteri"-aiheen vision kehitys, jossa kunnan, alueen tai maan kokonaiskattavuus on tärkeämpää kuin tarkkuus, kun otetaan huomioon, että tietoja täydennetään asteittain. . Jotain, joka muistuttaa minun lähestymistapaani noilta vuosilta, mitä kutsuimme "kontekstuaaliseen hallintaan" hyödyntäen "geomaattista hallintaa".

Sopii tarkoitukseen: Trend?

Toinen kuvaaja on otettu viimeinen aikana Land Management CIAF Kolumbian ja osoittaa, kuinka tulevaisuuden Cadastre 2034 on nostanut osallistumista käyttäjien päivittää tietoja reaaliaikaisesti ja tietoja sisällytetään täsmällisesti säädetty tarkoitukseen

Ja se on, että Kolumbia on pilotti supistetussa harjoituksessa, jossa voisimme testata niin sanottua "käyttöön soveltuvaa" -katastria pettymyksillä Afrikassa tehtyyn toimintaan, ja se näyttää kauhistuttavalta tilanteessa, jossa menetelmä tarkkuus ja menettelytavat ovat tulleet tärkeämmiksi kuin käyttäjä itse.

Tulemme myös näkemään pettymyksen "epätarkan maarekisterin" tekemisestä paikassa, jossa on jo otsikko; joka tulee olemaan enemmän kuin mielenkiintoinen.

En GIM International on julkaistu erittäin mielenkiintoinen artikkeli kiinteistöstä "mukautettuna asiayhteyteen". Niin hullulta kuin se saattaakin tuntua, Keniassa tehty kenttätesti on sisältänyt tekijöitä, jotka eivät lähentyneet samoissa olosuhteissa aiemmin: hallintoelimet, teknologia ja yhteisö.
Vaikka onkin totta, että sanat sen tekijöistä, tämä ensimmäinen oikeudenkäynti on ollut 'oppimiskokemus', josta on oltava 'kattavampi testaus, mikä osoittaa skaalautuvuus tämän yhteydenottoja', näyttää siltä, ​​että tämä ensimmäinen vaihe miten "miten" samankaltaisia ​​töitä voidaan toteuttaa tehokkaasti ja enimmäkseen koordinoidulla tavalla. Malli, jota voidaan jälkikäteen jäljitellä, ja jokaisella erityisympäristössä on riittävästi selkeää.
Välittömän mieleen Latinalaisen Amerikan konteksti on laaja ongelma. Jossa on alkuperäisväestön taistelevat tunnustamista isiensä mailla, joutuneita yhteisöjä, jotka hyökkäävät maankäyttöön (kutsutaan epävirallinen ") tai omistus riitoja muun muassa tapauksissa ja huolimatta tuottaa kiitettäviä aloitteita, kaikki näyttää siltä, ​​että edistyminen tapahtuu hyvin hitaasti ja tarkkuuden sitkeys vaatii kaupunkialueiden priorisointia.

Kuten Perun ystäväni Nan sanoo,Pohjimmiltaan me kaikki kerromme samaa tarinaa uudestaan ​​ja uudestaan". Ei siksi, että olemme neroita, vaan siksi, että nämä asiat noudattavat vain yksinkertaista maalaisjärkeä. On utelias, että yksi artikkelin kirjoittajista on Christian Lemmen, josta vuodelle 2009 kirjoitin tuon artikkelin "tiedot katastrassa", viitaten siihen, mikä on ollut hyödyllistä meille Hondurasissa vuodesta 2003 lähtien niin kutsutussa "core Cadastre Domain Model -mallissa", joka on edeltäjä sille, mitä tunnemme nykyään nimellä "Land Administration Domain Model". Vaikka Lemmen CCDM -nimistä versiota muutettiin, kun se ilmestyi ISO 19152 -standardina, yksinkertaisuus ei muuttunut, koska mallin kolmesta päähahmosta keskusteltiin.

LADM-standardissa on bonanzoja, joita ei ehkä ole hyödynnetty näihin tarkoituksiin, mutta esiin nousseet näkökohdat, kuten se, että malli (ei kartta) voidaan nostaa esiin epätarkatuilla menetelmillä ja jotta se täydennettäisiin ajan myötä määrittelemällä ominaisuuksia, jotka määrittelevät sen laadun, tarkkuuden ja merkityksen.

Sopii käytettäväksi: Synergia?

Ennen kuin tiivistän Keniassa saadut kokemukset, haluan kiinnittää huomion kirjoittajien avauslauseeseen:

"Keniassa on sovellettu asianmukaisia ​​lähestymistapoja maanhallintaan, keskittyen siihen, että maa-alueet, jotka ovat kaikkien ulottuvilla kaikille, ovat kohtuuhintaisia, nopeita ja riittävän hyviä". Yhteenvetona oleva tavoite voidaan kirjoittaa seuraavasti: "Anna omaisuudenimikkeet, joihin kaikki prosessin toimijat osallistuvat, jotta saavutettaisiin luotettava ja edullinen tulos nopeasti". Kuinka he ovat tehneet siitä tulee syy nykyiseen analyysiimme.

Sivusto valittiin läänin Makueni Keniassa testi suoritettiin Institution of Surveyors Kenian National ministeriö Lands, Housing and Urban Development yhdessä ministeriön Lands, kaivokset ja aluesuunnittelun County Makueni, laskemalla tiiviiseen yhteistyöhön tähän tarkoitukseen käytettävien ohjelmistojen ja laitteiden toimittajien kanssa.
Ensimmäisenä tärkeä kohta Korostamme huomiota virastojen kohti valtuuskunta asiantuntijoiden (kenialaisten katsastajat ja tekninen laitteisto Kadaster International), joka oli paitsi protokollatyypille vaan leimasi pikemminkin halukkuutta haluavat oppia tarpeesta, tärkeys ja vaikutukset, jotka heijastuivat (kirjoittajien sanoin) "intensiivistä keskustelua lähestymistavasta: osallistuminen, laatu, kustannukset, ajan tehokkuus, muistomerkkien tarve, tarkkuus ja kattavuus , jne. "He jopa lisäsivät kansallisen maaministerin kiinnostusta ja maanviljelijöiden tekemää seurantaa.
Toinen tärkeä kohta. Koko yhteisön osallistuminen työn kehittämiseen. Kirjoittajat eivät epäröi vakuuttaa: "osallistuminen yhteisö on pohjan menestykselle." He lisäävät, että koska maarekisteripalstan kyselyn pyysi apua naapurit, perheenjäsenet jne vanhukset ilmoitettiin etukäteen ja kyläläiset "varmistamaan kaikkien osapuolten tietoisuus ja osallistuminen"; mikä osoittaa, että informaatiorooli täytti tavoitteen ymmärtää, koska "Kaikki pystyivät seuraamaan prosessia kentällä." Ja koska kerätyt tiedot siirrettiin pilvipohjaiseen GIS-ympäristöön, kukaan voisi seurata prosessia , luoden eräänlaisen "etäyhteyden".

Tuli tarpeelliseksi saada yleiskuva ihmisten ja maan, sekä muodollisen että epävirallisen omaisuuden, välisistä suhteista, mukaan lukien tässä sekä maan omistus että käyttö. Myös väitteet ja ristiriidat piti heijastua, sillä viranomaisille oli tärkeää saada yleiskuva kiistanalaisista tilayksiköistä tai rajoista. Tämä "kiistakartta" on lähtökohta riitojenratkaisumenettelyjen tukemiselle. Aina mielessä maanmittausyhteisön tukeman kansallisen lähestymistavan luominen.
Alueellisten riitojen tapauksessa osallistuvien on sovittava sekä kiistanalaisesta alueesta että niiden sijainnista. Ja sen aikana myöntämismenettely kenttä syntyy päällekkäisyyksiä polygoneja luodaan, ne 'kartoitetaan' asianomaisille viranomaisille tietää tarkka sijainti ja tyyppi konfliktin.

Julkinen tarkastus ja muut tavalliset menettelyt (usein paikallisneuvostossa) suoritetaan yleensä kyläkokouksissa luotettavien kolmansien osapuolten kesken. Siellä yhteisön jäseniä kokoontuu nähdäkseen kaikki kartassa kerätyt tiedot, keskustella ja sovittaa yhteen tulokset. Kenttätestin aikana yhteisön vahvistamat tiedot vahvistivat ääneen.

Sopii käytettäväksi: tekniikka?

Käytetty tekniikka

Suunnitteluympäristö perustui ESRI-sovellukseen tiedonkeruun hallintaa varten. Tätä käytettiin yhdessä Trimble-alimitametrisen GPS-laitteen kanssa, joka käytti Bluetooth-yhteyttä. Ne olivat erittäin käteviä koko vuoristoisen maaston takia, koska niiden paino laski. Kädessä pidettävän GPS-laite vaatii korjausta signaalin ilmakehän vääristymisen GPS-signaalien ja submeter tarkkuus tuli riittävä, niin tässä tapauksessa ei ollut tarpeen korkean tarkkuuden laitteita.
Käyttötarkoituksen mukauttamislähestymistapa suositteli "visuaalisten rajojen" käyttöä maaoikeuksien rajaamisen tunnistamiseksi. Koska Kenian maaseudulla on monia luonnollisesti näkyviä rajoja, paikalliset ihmiset tekivät joitain muita rajoja näkyviksi sisalkasveilla. Näin kaikki rajat oli helppo tunnistaa kentällä ja satelliittikuvista. Kentällä tunnistuksen jälkeen visuaaliset rajat piirrettiin lyijykynällä tai "digitaalisella piirryksellä" kuviin kädessä pidettävillä GPS-laitteilla.

Tietojen hallinta

Kenttätietojen keräämisen jälkeen ne olisi pitänyt tarkistaa eheydeltään ja valmistella myöhempää julkista tarkastusta varten. muokkauksen oli tarpeen esittää paikkatietojen, jotka liittyvät pääasiassa laskettaessa keskimääräinen sijainnit, jotka perustuvat panos rajoituksia naapuri kummallakin puolella rajan.

Kenttäproseduuri

Kenttätyöt koostuivat yleiskatsauksen kaikista ihmisten ja olemassa olevien alueiden välisistä suhteista, mukaan lukien muodollinen ja epävirallinen maaomistus sekä olemassa olevat vaatimukset. Kyläläisiä ja maanviljelijöitä pyydettiin kulkemaan telojensa ympärysmitat ja suunnittelemaan omien rajojensa pisteet vertikaalisella GPS-antennilla. Tutkija kirjasi huomautuksia sovelluksen avulla. Alueen satelliittikuvat näkyivät GPS-mobiililaitteen näytössä. Tiedonkeruu suoritettiin yhtenäisellä tavalla: kehä tallennetaan suljettu monikulmio, mukaan lukien tyypin oikean mukainen mitä valokuva omistaja tai kantajaa sekä kuva henkilökortti omistajan tai kantajan lisättiin. Linkkitunnuksena käytettiin alustavaa tunnusta. Tarkkuus ei perustunut geometriaan, vaan keskittyi lähinnä spatiaalisten ja hallinnollisten tietojen yhdistämiseen eli ihmisten yhdistämiseen monikulmioihin. Koska kansalaiset olivat velvollisia antamaan todisteet henkilöllisyydestään, hallituksen oli edustettava paikan päällä. Tämä oli ensiarvoisen tärkeää tämän menetelmän onnistumiselle.

Sopii käytettäväksi: eroaa?

Makueni-läänissä suoritettu kenttätestaus osoitti, että kenttätietojen keruu ja tietojen hallinta voidaan toteuttaa integroidulla, osallistuvalla, nopealla, edullisella ja luotettavalla tavalla. Kaksi tarkastajaa keräsi tietoja 40-tontista kuuden tunnin aikana vuoristoisessa ympäristössä ja tulokset saatiin hyvin vastaan. Lainsäädännöllinen ja institutionaalinen kokoonpano vaatii kuitenkin huomiota lähestymistavan soveltamiseen, ja useimmat osanottajat ovat yhtä mieltä siitä, että se tarvitsee enemmän huomiota, jotta jokainen voi saada omistusoikeuden.
Saadessaan yhteenvetoja tiloista tarvitaan erittäin luotettava linkki oikeaan tyyppiin ja omistajaan. Siksi pidettiin mahdollisuutta sijoittaa majakoita ja suorittaa tarkkoja selvityksiä myöhemmin huoltovaiheen aikana, jonka voivat olla samat ihmiset.
Arvioidaan, että tällä hetkellä noin 20% maa-alueista Keniassa on tarkastettu (yhdessä tai toisessa) ja ne on rekisteröity. Kahden hehtaarin tontin jakaminen, demarkaaminen, tarkastaminen, jakaminen ja rekisteröinti Keniassa on noin sadan dollarin arvoinen tontti. Kokonaiskustannusten osalta on selvää, että käytettävissä ei ole saatavuutta, koska 15.000.000-keskiarvon arvioidaan olevan edelleen rekisterissä.
Monista kysymyksistä keskusteltiin ja perustettaisiin tulevaisuudessa. Heidän joukossaan on kuinka tallentaa ja hallita integroituja tietoja. Käytä maantieteellisten tai lokitietojen osajoukkoja? Toinen kysymys liittyy tietojen ylläpitämiseen, jos sitä pidetään täysin digitaalisessa muodossa tai jos painetut tiedot luodaan? Vaihtoehtona voi olla se, että paikallinen yhteisö säilyttää satelliittikuvan kopion.

Johtopäätös

Epäilemättä on selvää, että tätä suuntausta edistetään lykättyjen oikeuksien mittaamisen nopeuttamiseksi. Synergia, kiistämätön; siinä yhdistelmässä tekniikka ja yhteiskunnan sisäinen maantieteellinen sijainti tarjoavat. Harjoittelu kehittää varmasti menetelmiä, jotka häpäisevät perinteisiä epäuskoisia, käyttämällä FLOSSOLA-tyyppisiä sovelluksia mobiililaitteissa, kun tarkkuudesta ja differentiaalikorjauksesta tulee demokraattisempi. Vain aika, standardien omaksuminen ja nöyryys kompastuksen edessä voi osoittaa, että se ei ole hölynpölyä.

Ehdotan, että olisit tietoinen siitä, mitä Kolumbiassa tapahtuu Monitoimisen katastrofin lentäjien kanssa. Jos tarkoitukseen sopiva LADM: n, INTERLISin ja avoimen mielen yhdistelmä voisi olla sellaisen geofumadan ainesosia, jonka maku ei ole eurooppalaisten tiedossa, koska heidän maankäyttömahdollisuutensa ovat täysin erilaiset kuin maassamme tai kuten komentaja sanoo: aliedustettu.